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2019年全市農業結構調整情況介紹

  • 訪談嘉賓:滕友仁 鹽城市農業農村局副局長
  • 訪談時間:2019年11月13日 16:00
  • 訪談地點:鹽城市人民政府網站在線訪談室
  • 訪談摘要:加快推進農業結構調整,推動農業供給側結構性改革,對優化農業生產布局、轉變農業生產方式、提升土地產出效益、促進農民持續增收、實現鄉村全面振興具有重大意義。11月13日(星期三)下午4:00,市農業農村局副局長滕友仁將走進在線訪談欄目,向廣大網友介紹今年我市農業結構調整情況,并與網友互動交流,現場回答網友的提問,歡迎廣大網友積極參與。
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  • [主持人]:各位網友,下午好!歡迎點擊鹽城市人民政府網站(www.vynkys.live)參加我們的在線訪談活動。今天我們很榮幸邀請到市農業農村局副局長滕友仁同志參加我們的在線訪談活動,下面請滕局長跟網友們打個招呼。[2019-11-13 16:00:00]

    [滕友仁 ]:各位網友,大家好!很高興有機會通過“鹽城市人民政府網站”在線訪談平臺與大家一起交流全市農業結構調整情況。借此機會,也向長期以來一直關注、關心三農工作的網友們表示衷心的感謝![2019-11-13 16:03:01]

    [主持人]:鹽城市地勢平坦,河渠縱橫,物產富饒,素有“魚米之鄉”的美稱,請滕局長首先為我們介紹下鹽城農業的基本情況吧。[2019-11-13 16:04:01]

    [滕友仁 ]:鹽城地處黃海之濱,是江蘇土地面積最大的市,境內四季分明、雨量充沛,水網密布、土地肥沃,宜農宜林、宜牧宜漁,宜旱宜水、宜海宜淡,是江蘇乃至全國的一個農業大市、全國著名的“魚米之鄉”。全市現有耕地面積1200多萬畝,全市糧食產能穩定在130億斤以上,形成了百萬畝優質粳稻、百萬畝海水養殖、百萬畝淡水養殖、百萬畝特經、百萬畝供滬蔬菜和百萬頭生豬養殖基地,培植了東臺西瓜、射陽大米等30多個10億元級的規模優勢產業,糧食、蔬菜、生豬、禽蛋、水產、肉類等大宗農產品規模和產量連續多年保持全省第一,是長三角地區乃至全國重要的優質農產品供應基地。近年來,全市聚焦富民中心,大力推進農業供給側結構性改革,建成國家糧食生產先進市、國家級雜交水稻種子生產大市、全國農業農村信息化示范市、國家級“平安農機”示范市。2018年,農業總產值達1183.89億元,其中,糧食、蔬菜、家禽、生豬、林業、水產等主導產業全部達到“雙百億”規模。農業增加值達609.47億元,占全市地區生產總值的11%。農民人均可支配收入歷史首次突破2萬元大關,增幅連續七年高于城鎮居民。[2019-11-13 16:09:20]

    [主持人]:2015年以來,全市上下大力推進新一輪農業結構調整,成績斐然,碩果累累。請問滕局長,今年以來,我市農業結構調整工作又取得哪些新成效?[2019-11-13 16:11:15]

    [滕友仁 ]:今年來,全市上下繼續圍繞“三年調減低效糧食200萬畝”的總體目標,切實強化組織領導、項目招建、主體培育、服務指導和督查考核,農業結構調整步伐加快,成效顯著。[2019-11-13 16:13:06]

    [滕友仁 ]:一是產業結構持續優化。堅持向市場、綠色、融合和創新四個方面要效益,加快推進低效改高效,大力調減低效糧食面積,擴大稻田綜合種養、蔬菜園藝特經等高效作物種植面積,產業布局進一步優化。年度調減低效糧食70.3萬畝,新增稻田綜合種養面積31.5萬畝,累計達66.5萬畝,蔬菜園藝作物播種面積預計達600萬畝次以上,新增設施農(漁)業面積20.4萬畝,建湖、鹽都、東臺、阜寧成功打造成省級稻田綜合種養示范縣。持續推進“1050”工程,大力發展西甜瓜、辣椒、番茄、中藥材等十大精品產業,圍繞特色蔬菜、設施瓜果、應時鮮果、花卉苗木等高效產業打造52個萬畝以上特色農產品基地,因地制宜推進優勢特色產業向優勢區集中,放大適度規模效應。[2019-11-13 16:17:06]

    [滕友仁 ]:二是各類載體蓬勃發展。全面推進現代農業園區、上海市外蔬菜主供應基地等載體建設,打造農業結構調整“火車頭”。深入開展現代農業園區“等級創建”活動,圍繞經濟規模、運行質量、發展后勁、社會貢獻四個重點,不斷提升園區建設水平,園區建設成效明顯。1-3季度,市級以上園區新招引規模以上項目131個,投資額達26.08億元,園區已經成為我市農業轉變發展方式、調整產業結構、促進富民增收的重要載體,正示范引領全市農業邁向高質量發展新征程。今年東臺現代農業園區獲批開展國家現代農業產業園創建,大豐、濱海現代農業園區獲批開展省級現代農業產業示范園創建,全市累計建設13個省級現代農業產業園和5個省級示范園。根據農業農村發展需要,深入調研、廣泛征求意見,反復修改完善,形成《關于加快推進現代農業園區創新發展的意見》,10月份經政府常務會審定通過出臺。主動對接上海市場和上海標準,強化基礎設施建設,嚴格按照上海蔬菜生產技術規程進行生產,建立健全產品質量追溯系統和可視化系統,全市建成上海市外蔬菜主供應基地37個,核心總面積3.67萬畝,累計輻射帶動面積15.55萬畝。[2019-11-13 16:19:01]

    [滕友仁 ]:三是三產融合更加緊密。創新發展思維,深挖農業功能,以創意休閑農業、農業精深加工、品牌創建為主攻方向,培植富民增收新增長點。實施休閑農業與鄉村旅游提升工程,積極組織各地開展部省休閑農業景點和旅游線路申報,1-3季度,全市新增景點個數26個,接待人次1491萬人,直接收入38.67億,綜合收入104.22億。加強農產品加工集中區建設力度,引導農業加工企業向現代農業產業園區集中,東臺、建湖農產品加工集中區被農業部認定為國家農業產業化示范基地。積極培育農產品區域公用品牌、企業品牌和產品品牌,品牌效應不斷放大,市級區域公共品牌近期將正式對外發布,東臺、鹽都等地區域公共品牌陸續公開發布,射陽大米、東臺西瓜等區域農產品品牌價值和影響力不斷提升。[2019-11-13 16:21:00]

    [滕友仁 ]:四是綠色發展成效明顯。遵循綠色發展理念,加快構建綠色循環發展的農業產業體系,激發綠色發展的內生動力。持續推廣化肥農藥減量增效新技術、測土配方施肥、專業化統防統治等綠色生產技術。全市化肥施用量連續八年下降,主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率達90.6%,農膜回收利用率達80%,建成農作物病蟲害綠色防控示范區23個。大力推廣畜禽標準化生態健康養殖技術,推進養殖場自動化、智能化設施裝備應用,推廣節水、節料、節能等清潔生產工藝,開展省級畜牧生態健康養殖示范場創建工作。[2019-11-13 16:23:36]

    [主持人]:好的,廣大網友對我市農業結構調整情況非常關心,這里我們選取部分網友關心的問題,請滕局長解答一下。首先,請滕局長解答一下第一位網友“會飛的鱷魚”的問題。 [2019-11-13 16:25:20]

    [主持人]:網友 熱心市民提問:2019年全市秋播農業結構調整工作會議已經召開,今年我市農業結構調整工作目標任務是什么?[2019-11-13 16:27:33]

    [滕友仁 ]:我市農業結構調整的目標任務是,力爭今年秋播和明年調減低效糧食面積70萬畝、新增設施農業面積20萬畝、稻田綜合種養面積20萬畝,實現省級現代農業科技園縣域全覆蓋,新建10個以上市級現代農業示范園,爭創國家級現代農業產業園區、現代農業科技園、農村產業融合發展示范園、省級現代農業產業示范園和科技園。[2019-11-13 16:29:32]

    [主持人]:網友 流水明月提問:當前,已進入農業結構調整關鍵時期,下一步我市農業結構調整的工作重點在哪些方面?[2019-11-13 16:31:05]

    [滕友仁 ]:一是加快推進優勢產業集聚發展,提升規模化水平。按照沿海地區重點做好“外向”文章、里下河地區重點做好“水”文章、渠北地區重點做好“生態”文章、城郊圈重點做好“休閑”文章的總體定位,堅持以市場為導向,繼續推進9大百億元級產業發展壯大。持續推進“1050”工程,因地制宜推進特色產業集中連片發展,加快10大精品產業和萬畝以上特色基地建設進度,做強產業優勢,補齊產業短板,放大適度規模效應。堅持與現代農業園區、農村集中居住點、美麗鄉村建設等相結合,主動適應地方需求開展農業結構調整,建設一批優質稻米、綠色蔬菜、高檔瓜果、生態畜禽、精品水產、美麗花園等規模特色產業基地。鼓勵自身有技術、圈內有影響、對外有市場的實力主體牽頭,組建稻米、蔬菜、瓜果、生豬、禽蛋、水產等特色產業聯盟,統一技術規程、統一產品標準、統一對外銷售,實現抱團發展。[2019-11-13 16:33:00]

    [滕友仁 ]:二是加快推進農業園區創新發展,提升科技化水平。立足“五有五高”標準,全面推進全市現代農業園區參加市級現代農業示范園創建工作。堅持因地制宜,指導鼓勵園區集聚優勢特色產業差異化發展,打造品牌農業,強化農業高新技術應用,培育農業高新技術企業,發展農業高新技術產業,建設一批農業高新技術產業集聚的園區,統籌推進管理、生產、加工、營銷等領域全面創新。深化園區與長三角、珠三角等先進地區的龍頭企業、科研院所等合作,依托農業園區打造各類產業技術研發機構、種質資源中心、院士專家工作站、技術交易機構等重大功能性科研平臺和成果轉化平臺,建設一批國際一流、國內領先的農產品加工技術研發中心和農業種源科技創新與繁育中心,增強園區發展活力,引領全市現代農業發展。[2019-11-13 16:35:01]

    [滕友仁 ]:三是加快推進生產方式集成升級,提升綠色化水平。創新集成農作物病蟲草害綠色防控技術體系,全面提升綠色防控示范區創建水平,積極開展病蟲害專業化防治服務組織示范創建,推動統防統治與綠色防控融合發展。推廣測土配方施肥和有機肥替代化肥,大力發展農漁循環、農牧循環等綠色立體循環種養,推廣優質稻米品種和稻田綜合種養,提高優質食味稻米比重。有計劃的開展耕地輪作休耕試點工作,鼓勵自主開展輪作休耕,集成創新技術模式,減輕耕地利用強度。推行農產品標準化生產和生態健康養殖,爭創農業部標準化示范場、省級園藝作物標準園、生態健康養殖示范場等,提高綠色優質農產品比重。推進畜禽水產污染防治,建立健全農業廢棄物回收利用體系,提高農膜、農藥包裝等廢棄物回收利用率。[2019-11-13 16:37:34]

    [滕友仁 ]:四是加快推進一二三產融合發展,提升產業化水平。堅持一二三產融合發展和互聯網+思維,融產加銷于一體、融多功能于一體、融線上線下為一體,重大力發展農產品加工,推動品牌建設,延長產業鏈條,打造一批全產業鏈示范基地,增加附加值,提升農產品核心競爭力。大力發展農產品加工業和現代物流業,堅持特色化、集約化發展,積極打造集標準化生產原料基地、集約化加工、體系化物流配送和營銷網絡為一體的農產品加工園區,招引和培育一批市場效益好、科技含量高、帶動能力強的農業龍頭企業,推動我市農產品加工業高速發展。實施休閑農業與鄉村旅游提升工程,推動休閑農業“一圈三帶”與千里風景廊道融合建設,打造一批農旅結合項目,帶動農民就業增收。積極培育農產品區域公用品牌、企業品牌和產品品牌。鼓勵企業開發多種多方式的包裝材料及包裝式樣,提升包裝水平,滿足市場需求。推動互聯網、物聯網技術在農業服務、生產、流通、管理各領域的應用,大力發展聯產聯銷、產地直銷、網上營銷等現代農產品流通方式和新型流通業態,積極發展生鮮電商、定制農業、加工體驗、新零售等新業態,實現上游聚產、下游聚銷、聯產聯銷。[2019-11-13 16:40:02]

    [主持人]:好的,謝謝滕局長,接著請看一下第三位網友的提問。[2019-11-13 16:42:03]

    [主持人]:網友 鹽城大佬001提問。為保障農業結構調整工作有序推進下去,職能部門都有哪些保障措施?[2019-11-13 16:42:35]

    [滕友仁 ]:一是強化政策扶持。認真落實農業農村優先發展方針,強化“縣級多投入、市級多補助”導向,加大先建后補、以獎代補力度。進一步加大支農資金統籌整合力度,在農業生產基礎設施、農業龍頭企業、現代農業產業園區、農業加工與冷鏈倉儲物流、新型農業經營主體培育、品牌創建等予以重點扶持。對參與農業結構調整的各類生產經營主體在土地、人才、信貸等方面給予支持,在用水、用電、金融服務等方面給予優惠。學習借鑒先進地區農業保險政策,擴大農業政策性保險覆蓋面,積極發展商業性、互助性農業保險,探索將區域主要特色農產品納入保險保費補貼范圍。[2019-11-13 16:44:25]

    [滕友仁 ]:二是強化管理服務。加強農業投入品生產與市場監督管理,讓農民用上用好放心種、放心肥、放心藥、達標膜。加強農情、病蟲害、土壤墑情等監測調度,組織干部和技術人員深入基層、深入一線,建立掛鉤聯系點,主動做好技術服務,及時發現和解決結構調整中存在的問題。加強市場監測,充分利用互聯網、移動互聯網平臺,及時發布市場供求、價格等信息,科學引導結構調整。強化招商服務,通過會議招商、駐地招商、網上招商、以商引商等模式,著力招引一批科技含量高、市場前景好、帶動能力強的農業項目。同時做好項目可行性研究,及時幫助解決問題,保證招引一批、落地一批、建成一批、達效一批。[2019-11-13 16:47:04]

    [滕友仁 ]:三是強化主體培育。積極引導各類人才成立家庭農場,組建農民合作社,興辦或入股企業,提高現代農業發展的持久動能。鼓勵支持各類企業和工商金融資本參與優勢特色產業發展,增加差異化個性化小眾化農產品生產以及高端農產品供給,引導發展訂單收購、保底分紅、股份合作等方式帶動農民、發展農民,把“小農戶”引入到現代農業發展的軌道。[2019-11-13 16:48:46]

    [滕友仁 ]:四是強化宣傳引導。總結宣傳推進農業結構調整的好做法、好經驗,以點帶面、典型引路,擴大影響力,增強經營主體結構調整信心。通過現場推進、現場觀摩等形式,相互借鑒、相互交流、推動工作“比學趕超”。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體形式,開展形式多樣的宣傳發動,動員更多農民參與農業結構調整,做到“應知盡知”、“愿調盡調”,造濃結構調整氛圍。[2019-11-13 16:50:22]

    [主持人]:好的,謝謝滕局長,請看下一位網友的問題。[2019-11-13 16:52:00]

    [主持人]:網友 疾風知勁草提問:今年我市秋糧單產又創新高,品質達歷史最好,但糧價形勢不容樂觀,我想請問農業農村部門采取了什么應急措施?[2019-11-13 16:53:14]

    [滕友仁 ]:感謝這位網友對我們種糧農戶的關心。今年,面對糧價低迷的現狀,我局及時向市委市政府和上級主管部門匯報,積極呼吁啟動托市收購。11月6日下午,國家糧食和物資儲備局發布了《關于在江蘇省啟動2019年中晚稻最低收購價執行預案的通知》,11月7日,江蘇稻谷托市收購正式啟動。目前,國家中晚稻最低收購價格為每50公斤130元,保持2018年水平不變。當前我局正組織各地農業部門多途徑開展政策宣傳,重點宣傳稻谷最低收購價收購質量標準、價格水平、執行時間等內容,做到政策宣傳全覆蓋、無盲區,讓農民朋友真正知曉國家糧食收購政策。[2019-11-13 16:55:26]

    [滕友仁 ]:除了國家托市收購等政策,我們建議種糧農戶還可以通過以下途徑增收。一是種植優質品種。據10月中下旬調度,我市中南部地區普通品種潮稻收購價0.9-0.95元/斤左右,烘干或晾曬達到標準水分后收購價1.2元/斤左右,優質食味水稻如南粳9108的收購價較其他品種稍高,潮稻收購價1.06元/斤左右,干稻1.3元/斤左右,優質優價的特征明顯。今后,我局將進一步加強與糧食部門的溝通合作,多渠道向農民宣傳普通品種過剩、優質糧食品種緊缺的市場形勢,讓農民清楚了解市場行情,不斷提高農民種植優質品種的積極性,帶動全市種植結構調整,實現企業和農民雙贏。二是發展高效種養模式。如果資金、技術、市場等方面條件成熟,建議發展稻田綜合種養,一般而言,稻田綜合種養畝平均效益要比稻麥兩季(不含土地成本)翻一番、增1000元以上,高的可增4-5倍,可實現“一地雙業、一水雙用、一田雙收”, “米袋子”、“菜籃子”、“錢袋子”共贏。[2019-11-13 16:58:00]

    [主持人]:各位網友,由于時間關系,我們今天的在線訪談活動馬上就要結束了。對于網友提出的問題,訪談結束后可以在“鹽城市人民政府網站——在線訪談”欄目中查閱訪談實錄;其他沒有來得及解答的問題,我們將請市農業農村局及時進行反饋,希望大家繼續關注鹽城市人民政府網站。感謝大家的熱情參與,感謝滕局長。[2019-11-13 16:59:00]

    [滕友仁 ]:很高興今天和廣大網友交流,歡迎大家今后通過各種方式繼續關注、支持農業結構調整工作,也請大家給我們多提寶貴意見。我們將全面貫徹黨的十九大精神,認真落實市委七屆八次全會部署,按照“兩高”目標定位,積極踐行“兩海兩綠”發展路徑,進一步優化產業布局、推進科技創新、健全產業鏈條、拓展市場空間,不斷提升農業綜合效益和競爭力。謝謝大家![2019-11-13 17:00:44]

    [主持人]:今天在線訪談到此結束,下期節目再見![2019-11-13 17:01:26]

  • 圖片直播
    • 鹽城市農業農村局副局長 滕友仁
      鹽城市農業農村局副局長 滕友仁
    • 2019年全市農業結構調整情況介紹
      2019年全市農業結構調整情況介紹
    • 嘉賓與網友交流
      嘉賓與網友交流
    • 訪談現場
      訪談現場
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